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Filipinas, abstención que requiere explicación

La abstención de Chile en el Consejo de Derechos Humanos (CDH) en Ginebra en una resolución presentada por Islandia y copatrocinada por la Unión Europea y Canadá

Con ello nos distanciamos de Argentina, México, Uruguay y Perú que votaron a favor de la resolución, que afortunadamente fue aprobada y terminamos alineados con el Gobierno de Brasil. Cuba votó en contra.

Este acto confunde y envía señales contradictorias a la comunidad de naciones si el mismo Gobierno que ha venido exigiendo un informe de la Alta Comisionada de Derechos Humanos de Naciones Unidas sobre violaciones graves en Venezuela, ahora se abstiene en una resolución que solicita preparar un informe comprehensivo sobre la situación de los derechos humanos en Filipinas para ser presentado en el año 2020 en la 44a Sesión del CDH.

Hablar de una política consistente frente a declaraciones anteriores emitidas en el CDH que Chile no suscribió no se ajusta a la realidad. Porque no hay declaraciones del Consejo, la referencia es a las declaraciones leídas en el debate general presentadas por Estados Miembros de ONU u ONGs a la que adhieren los países a solicitud del redactor, en este caso Islandia. Para ello no existe acción de abstención ni oposición, porque en definitiva es un discurso. Islandia que presentó las dos declaraciones el 2017 y 2018 no era miembro del Consejo y Chile no lo era en el 2017. No es un detalle en esa argumentación que ningún país latinoamericano copatrocino esa declaración el 2018. Ello no puede constituir política de estado.

No existe política alguna de nuestro país y creemos que de ningún país, de apoyar esas declaraciones si cuentan con el apoyo unánime de los países miembros de la región del país que es objeto del cuestionamiento. Seguir esa practica, en la realidad, llevaría a que siempre nos abstuviéramos porque es prácticamente imposible concitar unanimidad en países de una región que son tan disimiles. De hecho, apoyamos la resolución sobre Venezuela y sobre Nicaragua en distintos momentos y no existió unanimidad en la región, siendo también estas primera presentación de las mismas.

Tampoco obedece a nuestra propia normativa interna sobre tales crímenes y que refieren a nuestra trágica historia reciente que ha llevado a Chile incluso a reconocer responsabilidad en casos de violaciones graves a derechos humanos fundamentales como ha ocurrido tanto en la OEA como en organismos universales de protección.

Hay que tener presente que Chile ha sido un referente mundial en el terreno de la protección y promoción de DDHH, reconocido como co-redactor de marcos fundamentales del derecho internacional de los derechos humanos y el derecho humanitario, y por su continuada contribución a la elaboración de normas universales y regionales de derecho internacional. Además ha sido distinguido por la comunidad de naciones que ha elegido a lo largo de los años a destacados chilenos y chilenas para participar en los órganos de supervisión de los derechos humanos.

Explicaciones posteriores del gobierno, de que a pesar de la abstención, se ha enviado nota a ONU emplazando a Filipinas a cooperar con el proceso de investigaciones de violaciones de derechos humanos ¨reforzando la presión¨ es por decir lo menos, una contradicción, pues con la aprobación de la resolución se ejercía real presión. Debería haber servido de suficiente antecedente el hecho de que el Gobierno de Filipinas se haya retirado de la Corte Penal Internacional el año pasado, después de conocer que se abriría una investigación preliminar por los mismos hechos denunciados en esta resolución.

Es por ello que la abstención a la resolución presentada por Islandia en el CDH en el caso de las Filipinas, nos sitúa en el lado equivocado de la comunidad internacional y como no puede ser justificada por los antecedentes que se nos han dado a conocer un día después, el país tiene derecho a saber cuál es la verdadera razón de este cambio de posición.

Chile con su accionar ha debilitado al Consejo, le ha propinado un golpe a nuestra imagen de país comprometido con sus valores en la lucha por la promoción y la protección de los derechos humanos.

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